从山里到智慧社区 他们过上“不敢想的生活”

广州市黄埔区以“绣花”功夫做深做细做实贵州三都城南易地搬迁社区“后半篇文章”

以前上学要走一两个小时的路，现在学校就在家门口；以前出门看病难，现在社区就有医疗卫生公共服务；以前村里人纷纷外出打工，现在家门口就业照顾家庭、稳定增收两不误；以前住山区，现在住的是智慧型新社区……这些“以前做梦都不敢想的生活”，因为国家的好政策和广州市黄埔区用心用情用力的帮扶，正在贵州省黔南州三都水族自治县凤羽街道城南易地扶贫搬迁安置点（下称“城南社区”）变成现实。

日前，新快报记者采访了该安置点涉及的多位相关负责人，全方位地了解了黄埔区以“绣花”功夫做深做细做实易地扶贫搬迁“后半篇文章”的努力和成效。

帮扶资金和力量都用在刀刃上

三都是全国唯一的水族自治县，“十三五”期间，共搬迁群众10946户50119人，建设了10个安置点。其中城南社区建有安置房51栋135个单元2860套，安置了易地扶贫搬迁人口2491户11761人，数量为黔南州第一。目前,城南社区建有1个社区综合服务中心、3所学校、1所医院、7个帮扶车间、4个文化活动广场。

自2016年广州市黄埔区帮扶三都以来，黄埔区累计投入协作资金4.32亿元。脱贫攻坚取得全面胜利后，黄埔区围绕搬迁社区后续产业扶持、民生短板、就业保障、健全基础设施等方面开展城镇一体化建设，城南社区就是典型。

凤羽街道党工委书记吴跃菊告诉新快报记者：“这些年，黄埔的干部对我们是用心用情，以问题为导向来给予扶持的，帮扶资金和帮扶力量用在了刀刃上。在公共服务配套,教育、医疗、就业保障等方方面面带来了质的飞跃。”

吴跃菊说，城南社区安置点的近1.2万群众中，将近9000人是原贫困群众，包括低保户、孤寡老人等困难群体。“将他们从边远山村搬过来，就是要让他们更好地生活。如今，他们过上了以前做梦都不敢想的生活。”

硬软件齐上提高公共服务能力

教育、医疗是提升易地搬迁群众生活质量的关键保障。粤黔协作工作队黔南工作组三都工作小组（下称“三都工作小组”）把提升教育环境、医疗环境作为巩固拓展脱贫成果、推进乡村振兴的“关键招”。

据吴跃菊介绍，以前一些贫苦村寨没有学校或教学点，孩子们上学路上要花一两个小时，非常不方便，有些孩子到了年龄也没有条件上幼儿园。如今，教育难题都在家门口得到了很好的解决。在城南社区，三都工作小组先后安排1200万元帮扶资金援建了三都·黄埔幼儿园，目前已有646名幼儿在这里快乐成长。

接收城南、交向安置点易地搬迁适龄儿童的三都县第四小学，是由广州市黄埔区的天韵小学对口帮扶。三都县第四小学校长邓武州告诉新快报记者，目前学校有1634位学生，教职人员70多人。跟以前农村小学师资力量薄弱相比，孩子在这里得到全面发展，特别是音体美都得到了专业教学，综合素质大为提高。更关键的是，通过参加丰富多彩的活动,大家变得阳光、自信。邓武州说，两校平时也有很多交流，线下互访了4次、线上交流十余次。天韵小学还号召家委代表为三都县第四小学捐了20余万元教学设备。

在医疗方面，三都工作小组安排帮扶资金700万元高质量援建了三都·黄埔医院，随后又投入100万元为医院购置一批医疗设备和办公设备，满足城南社区和周边万余名群众的基本医疗卫生服务需求。

“无论在硬件还是软件上，广州黄埔都对我们提供了尽心的对口帮扶。”三都·黄埔医院院长谢开丽告诉新快报记者，黄埔区的永和社区卫生服务中心、黄埔街社区卫生服务中心都曾派出专家、医护人员过来，提供技术和服务能力等方面的培训，三都·黄埔医院曾派出医护人员到广州进修学习。

目前，三都·黄埔医院无论在基本医疗和基本公共卫生服务，如预防接种、妇幼保健、老年人康复管理及慢性病患者管理等都有优势。谢开丽表示，这里已成为全县最大的疫苗接种点，在常规疫苗接种的基础上，新增新冠疫苗接种5万余人次，筑牢了健康保障防线。

多措并举扩大就业渠道

教育、医疗是基本保障，要让安置点群众真正过上幸福的生活，关键还得让他们能持续、稳定增加收入，彻底拔穷根。

为拓展就业渠道，三都工作小组协同三都县，通过政策引导、资金扶持等方式，配合引进江歌鞋业、欣晨服饰、吉海电子、高原纸业等帮扶车间，壮大社区经济，为社区移民居民提供就业岗位800多个，其中江歌鞋业为认定的广州帮扶车间。

另外，安排帮扶资金1600万元，建起了一个黄埔产业孵化基地，新建生产车间约8240平方米。吴跃菊介绍，从广东招商的几家劳动力密集型企业已有意向入驻，将可以再解决800-1000人的就业岗位。此外，城南社区还通过转移就业，拓展保洁员、巡逻员等公益性岗位等形式，大力增加就业渠道。吴跃菊介绍说，就业岗位多了起来后，社区的劳动力就不用老是外出打工，在家门口就业，既照顾了家庭，又获得稳定的收入。据她观察，帮扶车间的很多岗位月薪都超过4000元，高的有六七千元，这对留住劳动力很有吸引力。

三都工作小组还大力开展“订单+定向+定岗”式培训提升劳动力的就业能力，目前已累计开展19场就业技能培训，覆盖772名搬迁群众，带动就业增加66人。

2018年，水族青年王应进通过“黄埔·三都民族技工班”到广东岭南技术学院学习农村电商技术。回来后，工作小组协助他开了公司，建起了社区乡村振兴馆，反哺家乡。王应进告诉记者，这个乡村振兴馆与广州的黄埔帮扶馆直接联系，他们负责收购当地农户生产的大米、食用菌等农特产品，销往广州以及全国其他地区，至今已销出200多万元。通过各种努力，城南社区6240名劳动力目前已解决了6048人就业。

打造智慧社区提高群众生活质量

最让搬迁群众骄傲的，是三都工作小组投入帮扶资金130万元，帮助城南社区建设智慧社区指挥中心。通过安装监控、人脸识别门禁、车辆出入卡口等设备，大大提高社区的安全系数。同时大力推广智慧社区APP，让搬迁群众参与数据共享，第一时间获悉就业、创业、就学、购物等信息，幸福感满满。

“过上了新型城镇化社区的生活后，城南社区的群众都非常感恩黄埔。我们申请将一条主街道命名为‘黄埔路’，将城南社区命名为‘黄埔社区’，目的就是要让搬迁群众牢记这份恩情。”吴跃菊说，下一步的重要任务是要提高“自我造血”能力，建设好文明社区、智慧社区、平安社区，让搬迁群众安居乐业，富裕、幸福地高质量生活。对此，她充满了信心。

/ 采写：新快报记者 曾贵真 / 图片：受访者供图 / 责编：杨升华 / 美编：张汉松 / 校对：楚晓庆

关键词 : 就业广州市